向菲律宾重点推销KF-21，韩国防务企业布局东南亚

根据菲律宾防务媒体“MaxDefense”等网站的报道，韩国航空航天工业集团（KAI）一位高管在接受媒体采访时表示，近日KAI向菲律宾军方提交了一份涉及KF-21出口的合作方案，以回应此前菲律宾向KAI发出的隐身战机信息请求。除了KF-21的出口意向之外，该方案还包括新增出口12架F/A-50 PH Block20，并将菲律宾原有F/A-50升级到相同标准。

至于菲律宾最终将采购多少架KF-21，目前还没有确定的数字，最终结果将取决于菲律宾空军“重塑地平线3”（re-Horizon 3）采购计划下“多用途战斗机”（MRF）项目能获得多少实际经费。目前菲律宾只有一个较为粗略的约11亿美元的第一阶段预算计划，但经费并未真正到位。参与项目竞争的投标者必须同时提供融资方案，以便在数年的时间内接收分期付款。该笔预算最初是基于萨博公司对JAS-39C/D报价做出的，采购规模12至14架。MRF项目的总采购目标是40架飞机，但支持后续采购的第二阶段经费是否能过落实，目前还高度不确定。

KAI表示，基于菲律宾现阶段的预算规模，大致能支持10架Block 1标准的KF-21采购，包括综合后勤支持服务在内。Block 1标准的KF-21具备完整的空对空能力，但对地对海攻击所需吊舱等设备和武器的整合较少，而且不具备内置弹舱，缺乏隐身能力，多用途能力也较弱。这意味着菲律宾即使是拿到KF-21，真正能执行的也只有防空和空中拦截任务。

为了打消菲律宾的顾虑，KAI对KF-21的升级做出了承诺：只要双方能达成协议，菲律宾就能“几乎同时”与韩国空军一样获得Block II阶段的对地对海攻击能力升级，时间大约在2028年。

菲律宾空军MRF项目已经持续多年，但进度一直推进得很慢。主要原因是菲律宾经济增长缓慢，国防预算有限。在这一背景下，菲律宾国防部不可避免地会要求战斗机出口方进行一定程度的经济让利。这牵涉更多的国家利益交换、军事援助、分期付款、贸易补偿条款等问题。

也正是出于经济方面的考虑，MRF项目中，菲律宾一开始考虑的主要是采购和运营成本都比较低的单发中轻型战斗机。项目后期，竞标机型主要为F-16和“鹰狮”的最新改进版本。目前，除了KAI外，法国达索公司也确认“阵风”参与了竞标。但是从既往各国采购情况来看，“阵风”的报价通常比较高，最后菲律宾购买“阵风”的可能性不大。

2022年8月，菲律宾空军发言人梅纳德·马里亚诺（Maynard Mariano）宣布韩国KF-21成为MRF项目的候选机型，并表示这是菲律宾基于成本考虑、探索其他可能性之后的选择。2024年7月，KAI国际业务副总裁申东学（Shin Dong Hak）表示，菲律宾政府已经向KAI正式发出了关于隐身战斗机的信息请求。